為深入全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，東陂鎮(zhèn)緊密圍繞中央、省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和年度依法治市工作要點及法治政府建設(shè)工作要點，將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與法治政府建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全面建設(shè)法治政府，堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和氛圍，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況

　　東陂鎮(zhèn)扎實將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署列為重要政治任務(wù)。通過召開黨員大會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等多種形式，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話和指示精神，深刻領(lǐng)會黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的要求上來，將法治建設(shè)貫徹到工作全鏈條上，以完善法治體系推動依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度，切實確保政府行為的合法性和規(guī)范性，同時持續(xù)強(qiáng)化對綜合行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。2024年，東陂鎮(zhèn)全面完成年度學(xué)法考試任務(wù)，參考人數(shù)75人，參考率100%，優(yōu)秀率100%。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設(shè)的具體措施

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。東陂鎮(zhèn)始終堅定政治方向，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神等系列重要講話納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組及“三會一課”重點學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是全面落實“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。截至2024年12月31日，我鎮(zhèn)共開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)14次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)26次，累計培訓(xùn)約1131人次，二是依托新時代文明實踐所（站），堅持習(xí)近平總書記系列重要講話精神的宣傳。截至2024年12月31日，我鎮(zhèn)組織開展黨的二十屆三中全會、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等主題宣講共26場次。

　?。ǘ⑹∥?310”具體部署切實落到法治工作安排上，全面推進(jìn)法治東陂高質(zhì)量發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科學(xué)完善體制機(jī)制，突出法治支撐，有力有序推動各項任務(wù)落地落實，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進(jìn)法治東陂高質(zhì)量發(fā)展。一是加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法力度。2024年期間，我鎮(zhèn)查處1宗臘味小作坊違法生產(chǎn)違規(guī)食品案件，保障群眾食品安全，維護(hù)我鎮(zhèn)“東陂臘味”品牌形象；查處2宗違法建筑，共拆除占用耕地面積約200平方米，有效震懾農(nóng)村亂占耕地建房、違法違規(guī)用地等行為；對轄區(qū)內(nèi)1宗違法使用電魚方式進(jìn)行捕撈案查處，并銷毀電魚作業(yè)工具，保護(hù)我鎮(zhèn)水域生態(tài)平衡；開展戶外廣告設(shè)施和招牌整治行動，清拆過道兩旁違規(guī)設(shè)置戶外廣告和招牌超20個，共350多平方米，消除國道兩旁安全隱患，保障群眾人身財產(chǎn)安全；開展日?！傲鶃y”整治工作，不定時聯(lián)合市住建局、派出所開展專項整治行動，2024年共出動人員約700人次，清理亂擺賣超1000處，清理城市市容環(huán)境衛(wèi)生近500處，營造干凈整潔、整齊有序的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。截至2024年12月31日，未出現(xiàn)執(zhí)法不作為、亂作為的情況。

　　二是利用法治思維化解糾紛，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。我鎮(zhèn)持續(xù)深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，黨建引領(lǐng)統(tǒng)籌本單位、政法單位、“兩代表一委員”等調(diào)解力量，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會、駐村干部骨干、一村一法律顧問、法律明白人等作用，及時發(fā)現(xiàn)、掌握和處置各種矛盾糾紛和隱患，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解格局，實現(xiàn)群眾訴求“一站式”受理調(diào)處。堅持依法依規(guī)解決問題，扎實強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾利益、化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，堅持程序正義，確保調(diào)解工作的公正性和合法性，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求、依法化解糾紛。同時提高調(diào)解人員運(yùn)用法治方法的能力，要求調(diào)解人員把握矛盾糾紛中的實質(zhì)法律關(guān)系，善于使用法律條文主導(dǎo)調(diào)解過程，在法律框架內(nèi)以法治思維化解矛盾糾紛，及時有效的把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。截至2024年12月31日，接訪群眾來訪100余批共130余人次，共排查出各類社會矛盾41宗，成功調(diào)解38宗案件，調(diào)解終結(jié)3宗，成功調(diào)解率92%。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)劃》要求，堅持由黨政主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌制定年度法治政府建設(shè)總體方案和年度重點工作安排，黨政主要負(fù)責(zé)人定期組織召開法治政府建設(shè)工作會議，專題研究法治政府建設(shè)工作，對法治建設(shè)重要工作親自部署親自推進(jìn)，及時研究和解決法治政府建設(shè)工作中的重要事項和突出問題，常態(tài)化、制度化推進(jìn)東陂鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。今年以來共召開專題會議4次。

　?。ǘ﹫猿职腰h的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，成立以黨委書記吳飄揚(yáng)為組長，鎮(zhèn)長楊志敏為常務(wù)副組長，政法委員、副書記及其他黨委、政府班子成員為副組長，各辦公室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。

　?。ㄈ?qiáng)化工作落實，將法治建設(shè)納入各業(yè)務(wù)部門工作規(guī)劃和年度工作要點，切實將法治建設(shè)各項工作任務(wù)分解到各部門，同時定期法治建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)建設(shè)，確保工作責(zé)任壓實壓緊。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵崱耙灰?guī)劃兩綱要”，提高政府依法行政水平

　　我鎮(zhèn)高度重視法治建設(shè)制度和工作機(jī)制貫徹落實，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況積極組織落實法治政府建設(shè)實施綱要，研究制定有效措施和辦法，確保法治建設(shè)實施綱要重大部署、重要任務(wù)、法治政府建設(shè)工作要點落到實處。

　　一是深入推進(jìn)依法行政，政府職能依法全面履行，扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。深入推進(jìn)“放管服”改革，全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”；全面落實權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度；優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，用法治打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點。

　　二是優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識。我鎮(zhèn)加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)，特別加強(qiáng)行政執(zhí)法、普法等工作隊伍能力建設(shè)，通過增加行政執(zhí)法編制崗位、參觀警示教育基地、研討式教學(xué)，建立了一支法治意識較強(qiáng)，政策水平較高的高素質(zhì)人才隊伍。

　　三是提升依法決策水平，規(guī)范行政決策程序。我鎮(zhèn)不斷完善依法行政制度體系，全面履行政府職能，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，落實重大行政決策事項年度目錄公開制度，切實增強(qiáng)公眾參與力度和實效，涉及公眾切身利益的重大決策事項，通過聽證會等多種形式確保公眾有效參與。加強(qiáng)專家論證、風(fēng)險評估等工作，嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。

　　四是全力維護(hù)社會治安，推動社會治安持續(xù)向好。我鎮(zhèn)對各類社會治安重點領(lǐng)域、重點地區(qū)隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查，確保政治安全，有效管控。依法推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，截至2024年12月31日，我鎮(zhèn)舉辦掃黑除惡進(jìn)校園大講堂4場次、掃黑除惡進(jìn)村居宣傳等專題活動12場次，依法打擊“黃賭毒”“盜搶騙”等違法犯罪活動，依法整治尋釁滋事、欺凌群眾等惡性事件，維護(hù)社會治安良好秩序，用法治守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，使群眾安全感和滿意度不斷提高。

　　（二）聚焦習(xí)近平法治思想宣傳教育，及時普法宣傳新施行新修訂法律法規(guī)

　　我鎮(zhèn)致力推動習(xí)近平法治思想貫徹落實在法治工作全過程各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)堅定不移走中國特色社會主義法治道路，及時宣傳對新施行、新修訂的法律法規(guī)。

　　一是把習(xí)近平法治思想與東陂紅色基因教育緊密結(jié)合，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，常態(tài)化抓好黨員干部、村兩委干部教育培訓(xùn)，讓黨員干部和村“兩委”干部深刻地把握習(xí)近平法治思想精髓要義，切實提高依法行政能力。

　　二是多形式落實習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)和新施行新修訂的法律法規(guī)的宣傳工作，積極探索全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想新模式。牢牢把握東陂鎮(zhèn)“二月二”傳統(tǒng)節(jié)日及“村BA”籃球賽等大型活動的契機(jī)，大力開展“2021-2025普法規(guī)劃”活動，充分發(fā)揮村委會法治教育基地、法治宣傳新陣地的作用，聚焦習(xí)近平法治思想宣傳。

　　三是緊扣習(xí)近平法治思想，持續(xù)在全民普法上想新招、亮實招、出硬招，讓法治精神真正印入群眾腦海、融入群眾生活、落于日常實踐。積極發(fā)揮村委會法治教育基地，法治宣傳新陣地的作用，充分利用廣播、板報、宣傳橫幅、宣傳資料等方式，緊扣時間節(jié)點抓宣傳，圍繞憲法、紅色亮點，開展“送法進(jìn)校園”、“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動；積極響應(yīng)市司法局組織號召“法律明白人”培訓(xùn)班，推進(jìn)實施“法律明白人”培養(yǎng)，設(shè)立集中宣傳點，開展法律咨詢。截至2024年12月31日，共開展法律專題會議5次，干部學(xué)法5次，送法下鄉(xiāng)活動16次，受到法治教育的群眾有5000余人次。

　　五、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2024年，我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得較好成效，但仍存在一些問題和不足：

　　一是法治建設(shè)隊伍有待加強(qiáng)。法治宣傳隊伍現(xiàn)較為完善，但是執(zhí)法隊伍較為薄弱，執(zhí)法強(qiáng)度高、難度大，全鎮(zhèn)在編干部持有執(zhí)法證共27人，但執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)仍需要提高，干部隊伍缺乏尊重法律、敬畏法律的應(yīng)有意識，法律知識學(xué)習(xí)不夠，法律知識有限，依法行政意識仍需加強(qiáng)。

　　二是部分群眾參與學(xué)法積極性不高，導(dǎo)致部分群眾對法律知識了解不夠，致使群眾習(xí)近平法治思想薄弱，涉及拆除違建、征地征收、規(guī)劃建設(shè)等內(nèi)容，在執(zhí)法過程中，仍有村民不聞、不顧、不管執(zhí)法的合法性，經(jīng)工作人員普法解釋后仍堅持發(fā)起行政訴訟。

　　六、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作重點

　　2025年，我鎮(zhèn)將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，聚焦“百千萬工程”，優(yōu)化法治化營商環(huán)境、提高法治建設(shè)規(guī)范化水平。

　　一是堅持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為鎮(zhèn)黨委、政府的重大政治任務(wù)。繼續(xù)納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部職工法律學(xué)習(xí)。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，充分利用法律顧問隊伍，全力護(hù)航執(zhí)法、普法工作。

　　二是切實提升對于政務(wù)公開信息化水平，結(jié)合實際情況，系統(tǒng)梳理政策公開事項清單，使政務(wù)公開工作更全面、更規(guī)范、更具針對性，同時堅持打造“線上+線下”雙模式。線上利用政府網(wǎng)站、社交媒體等平臺發(fā)布信息，線下通過公告欄、宣傳冊等方式進(jìn)行公示，讓群眾能夠隨時隨地獲取政府信息。

　　三是切實做好行政訴訟、行政復(fù)議工作。提高依法行政水平，尤其涉及土地、房產(chǎn)糾紛、行政處罰、拆除違建等方面。要不斷改進(jìn)執(zhí)法方式，加強(qiáng)矛盾糾紛化解服務(wù)，努力提高案件處理效率，充分化解行政爭議、緩解社會矛盾，避免違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)平安東陂和諧穩(wěn)定。

　　四是提高法治宣傳工作力度。大力開展全鎮(zhèn)重點領(lǐng)域、重點人群相關(guān)法律法規(guī)宣傳，真正做到普法宣傳印入群眾腦海、融入群眾生活，創(chuàng)新宣傳方式，實現(xiàn)普法宣傳常態(tài)化。

　　中共連州市東陂鎮(zhèn)委員會        連州市東陂鎮(zhèn)人民政府

　2025年1月9日